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2026年07期

《群众》杂志是中共江苏省委党刊，前身为《群众周刊》，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，宣传贯彻党的路线、方针、政策、新鲜经验，力求融思想性、知识性、可读性为一体。

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卷首 | 把握新质生产力发展之要

卷首 | 把握新质生产力发展之要

1 发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要。自2023年首提新质生产力，习近平总书记多次就发展新质生产力进行系统阐述、作出全面部署。3月5日下午，习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时，用四个“新"阐明发展新质生产力的实践路径，这是总书记连续第三年在江苏代表团参加审议时强调发展新质生产力，彰显出总书记对江苏成为发展新质生产力重要阵地的重要指示精神一以贯之。实
特别关注 | 增强树立和践行正确政绩观的思想自觉行动自觉

特别关注 | 增强树立和践行正确政绩观的思想自觉行动自觉

习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。我们要以这次学习教育为契机，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持深学、真查、实改，进一步增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。校准树立和践行正确政绩观的行动方向政绩
特别关注 | 政绩观问题关乎立党为公、执政为民

特别关注 | 政绩观问题关乎立党为公、执政为民

习近平总书记深刻指出，“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民”。这是立足百年大党历史、事业、发展的价值坐标系得出的一个鲜明论断。坚持立党为公、为民造福，这不仅是中国共产党百余年奋斗的价值遵循，更是新时代党员干部履职尽责的核心准则。只有站稳这一立场、恪守这一初心，才能扎扎实实创造出经得起实践、人民、历史检验的为政之绩。正确政绩观彰显百年大党的使命追求所谓政绩观是对政绩的根本观
特别关注 | 坚持把科学决策贯穿高质量发展全过程

特别关注 | 坚持把科学决策贯穿高质量发展全过程

政绩观是干部从政履职的价值航标，科学决策是施政理政的关键。当前，全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，“科学决策”是总要求之一。习近平总书记要求江苏在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验，这也为科学决策指明了方向。江苏处在改革开放前沿，必须坚持以正确政绩观为引领，将科学决策贯穿高质量发展全过程，勇挑大梁、作出示范，奋力谱写中国式现代化江苏新实践新篇章。坚守政治忠诚，以科学决策践行正确政绩
特别关注 | 改进优化政绩考核的方式方法

特别关注 | 改进优化政绩考核的方式方法

政绩考核是干部管理的“指挥棒”，也是发展导向的“风向标”。习近平总书记深刻指出，完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观。聚焦“十五五"开好局、起好步，泰州市持续探索政绩考核方式方法创新，推动考核标尺更科学、干部评价更精准、实绩导向更鲜明，引导干部树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。准确把握价值导向，引导干部树立和践行正确政绩观
特别关注 | 厚植民政为民服务根基

特别关注 | 厚植民政为民服务根基

民心是最大的政治，改善民生是最大的政绩。习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，为做好新时代民政工作提供了根本遵循。“十五五"时期，苏州民政将坚守“民政为民、民政爱民"理念，以“四个坚持"扎实建设“幸福苏州365”，奋力为全国民政事业高质量发展贡献苏州力量，以为民造福导向锚定民政政绩核心正确政绩观的核心是回答“为谁创造政绩”的问题，必须始终把为民造福作为最大政绩，把资源和精力精准投
特别关注 | 以实干实绩书写人民满意答卷

特别关注 | 以实干实绩书写人民满意答卷

为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本。党的十八大以来，习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，鲜明提出“为民造福是最大政绩”。近年来，如皋市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，以实干实绩持续提升群众获得感、幸福感、安全感，在推进中国式现代化江苏新实践中奋力谱写县域高质量发展新篇章。坚持以党性为魂，筑牢为民造福“定
特别关注 | 在“第一线”创造“实打实”的政绩

特别关注 | 在“第一线”创造“实打实”的政绩

习近平总书记高度重视政绩观问题，反复强调要树立和践行正确政绩观，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。县域作为高质量发展的“神经末梢”，既是政策落地的“最后一公里”，也是检验政绩观的“第一线”。金湖县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“因地制宜发展新质生产力”核心要义，把树立和践行正确政绩观贯穿干事创业全过程，以“功成不必在我”的境界谋长远，以“功成必定有我"的担当抓落实，推动产业能
群众要论 | 聚焦“四个新”加快发展新质生产力

群众要论 | 聚焦“四个新”加快发展新质生产力

习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要”，并以“四个新”，从技术攻关、成果转化、产业发展、深化改革等方面，为发展新质生产力进一步明确了主攻方向、重点任务和目标要求。认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，努力在因地制宜发展新质生产力上积极探索、贡献经验聚焦“新突破”，强化高质量科技供给科技创新是发展新质生产力的核
群众要论 | 找准增强经济韧性的发力点

群众要论 | 找准增强经济韧性的发力点

习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，“江苏要在增强经济韧性上持续用力”。当前，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。江苏作为经济大省，必须把增强经济韧性摆在更加突出的位置，不断提升经济竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。实体经济是增强经济韧性的根本保障。习近平总书记强调，“实体经济是稳定增长的压舱石，是应对不确定性、赢得发展主动权的定盘星”。
群众要论 | 持续探索共同富裕有效途径

群众要论 | 持续探索共同富裕有效途径

全体人民共同富裕迈出坚实步伐，是指导“十五五"时期经济社会发展的一个总体性要求。党的二十大以来，习近平总书记四次参加全国人民代表大会江苏代表团审议，每次都对推动共同富裕提出重要要求。今年参加审议时，充分肯定江苏推动共同富裕取得的成效，强调江苏要"在推进全体人民共同富裕上积极探索”。这要求我们解答好如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题，持续探索
群众要论 | 以全面从严治党实际成效取信于民

群众要论 | 以全面从严治党实际成效取信于民

习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调“以全面从严治党的实际成效取信于民”。当前，全面从严治党面临的新情况层出不穷、新问题日益复杂，既有传统领域顽瘴痼疾的变异反弹，也有新兴领域风险隐患的集中凸显；既有思想层面的认知偏差，也有制度层面的短板漏洞。必须以“研究新情况”的清醒洞察找准管党治党堵点难点，以“解决新问题”的务实举措补齐体系短板有效管权治权是全面从严治党的治本之策治
经济纵横 | 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

经济纵横 | 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，要构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。江苏作为制造业大省，肩负着率先建设制造强省、服务国家现代化大局的使命。加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，是立足产业维度培育新质生产力、增强产业竞争力的关键路径。把握传统产业、新兴产业和未来产业的内在统一关系优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业，都是因地制宜发展新质生产力的
经济纵横 | 聚力推动深海科技高质量发展

经济纵横 | 聚力推动深海科技高质量发展

习近平总书记指出，深海蕴藏着地球上远未认知和开发的宝藏，但要得到这些宝藏，就必须在深海进入、深海探测和深海开发方面掌握关键技术。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，实施深海工程，提高深海进入、探测、开发、安全能力。江苏拥有深海技术科学太湖实验室等深海战略科技力量，在深海材料开发、数智应用等领域拥有集成优势，有基础、有优势推动深海科技成为海洋经济新的重大增长极完善顶层谋
文化广角 | “读城”：传承发展城市文化的江苏探索

文化广角 | “读城”：传承发展城市文化的江苏探索

党的十八大以来，习近平总书记就文化遗产保护传承作出一系列重要论述，特别是2025年全国两会参加江苏代表团审议时强调要“以文化赋能经济社会发展”；在中央城市工作会议上强调要“完善历史文化保护传承体系”，为做好文化传承发展工作提供了重要遵循。2025年4月以来，江苏省委宣传部联动省有关部门和各设区市创新策划和开展“读城”行动，以“大众参与的城市文化活动”为主旨，引导大众参与文化遗产保护传承传播，助力优
文化广角 | 更好发挥和提升主流媒体引领力

文化广角 | 更好发挥和提升主流媒体引领力

党的二十届三中全会首次提出“推进主流媒体系统性变革"的要求，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》强调，“深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，提高主流舆论引导能力”，明确了新时代主流媒体变革的根本指向，即顺应变化的客观情况，以积极的姿态勇于创新，推动形成良好舆论生态，壮大主流思想舆论，积极有效发挥主流媒体引领力，力求以触达人心的主流声音，探索提质增效的破圈
文化广角 | 传统文化赋能人文经济新发展

文化广角 | 传统文化赋能人文经济新发展

镇江西津渡小码头街：最早专业民间水上救生机构（京口救生会）发源地（作者供图）习近平总书记关于人文经济学的重要论述，破解了西方经济学“理性人”假设导致“人文缺失”的固有弊端，深刻揭示了以人民为中心、人文与经济协同发展的新范式，发掘阐释了高质量发展中的人文动力。长江之滨的镇江，自古便是“漕运咽喉、救生要地”。从宋代金山红色救生船开始，到清代京口救生会的义举，绵延至今的救生文化，承载着“见义勇
党建创新 | 真正把党建工作做到新就业群体心坎上

党建创新 | 真正把党建工作做到新就业群体心坎上

新就业群体是服务保障民生、支撑城市运行的重要力量。据中华全国总工会第九次全国职工队伍状况调查，全国新就业形态劳动者已达8400万人，整体呈现规模大、流动性强、青年占比较高等特点。在就业总量和结构性压力较大的情况下，新就业群体发挥着稳就业、扩就业的重要蓄水池作用。做好新就业群体党建工作，既关系党的基层组织建设，也关系社会稳定和治理效能。立足群体差异，把准对象特征习近平总书记指出：“一个时期有一
党建创新 | 在“投资于人”上下功夫建强干部党员人才三支队伍

党建创新 | 在“投资于人”上下功夫建强干部党员人才三支队伍

今年全国两会期间，“投资于人"再次成为社会广泛关注和热议的高频词，意味着未来会更加注重人力资源运用和人的全面发展。组织部门作为干部、党员、人才之家，要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，在“投资于人”上多下功夫，以更加务实有效的举措凝聚人、培养人、成就人，进一步建强干部、党员、人才三支队伍，为推动"十五五"开好局起好步提供坚强组织保证。精准选用”树导向，锻造堪当重任的“中坚力量”。党的干部是党和国家
党建创新 | 加强制度建设提升干部教育规范化水平

党建创新 | 加强制度建设提升干部教育规范化水平

习近平总书记强调：“全党必须强化制度意识，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度。"近年来，扬州深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和干部教育培训工作的重要论述，落实省委部署要求，坚持顶层设计与实践探索相结合，围绕干部教育培训全流程、各环节，出台了一系列基础性、主干性制度文件，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为扬州锻造高素质干部队伍、奋进“万亿之城"提供坚强组织保证和智
科教人才 | 遵循科技人才成长规律精准实施“投资于人”策略

科教人才 | 遵循科技人才成长规律精准实施“投资于人”策略

党的二十届四中全会和2025年中央经济工作会议先后作出重要部署，明确强调要“投资于人”。科技人才是“第一资源"中的关键力量，将“投资于人"聚焦于科技人才群体，既是深化其内涵的重要实践，也是推动宏观战略落地见效的重要方面。只有在深刻理解并充分尊重科技人才成长规律的基础上，构建起一套覆盖全周期、精准化、滴灌式的科学投资体系，才能真正将人才的创造力转化为高质量发展的核心动力。聚焦“人的成长”精准支持
科教人才 | 培养人工智能时代需要的创新人才

科教人才 | 培养人工智能时代需要的创新人才

当前，人工智能已成为驱动科技革命和产业变革的核心力量，并加速融入经济社会发展各领域。“十五五"规划建议提出全面实施“人工智能 + ”行动，今年政府工作报告进一步指出深化拓展“人工智能 + ”行动，为我国人工智能发展指明了方向。人工智能时代需要什么样的人才？如何培养这方面的人才？近日，我们专访了中国科学院院士、副校长周志华，听他讲述作为业内专家的深刻思考与真知灼见。今天，我们应该如何面对AI时代
科教人才 | 产教融合锻造与先进制造业适配的人才

科教人才 | 产教融合锻造与先进制造业适配的人才

“十五五"时期是我国基本实现社会主义现代化的关键时期。以先进制造业为骨干的现代化产业体系，是现代化国家的物质技术基础。构建现代化产业体系，打造一批具有国际竞争力的先进制造业集群，离不开教育、科技、人才的一体化支撑。“十四五"期间，我国职业教育为现代产业供给了 70% 以上的新增高素质高技能人才，成为支撑产业升级的关键基石。江苏是制造强省，拥有全国规模最大的制造业集群，其中先进制造业集群规模占全
学思践悟 | “五要五不”：培育中国特色金融文化

学思践悟 | “五要五不”：培育中国特色金融文化

习近平总书记提出“中国特色金融文化"的命题，并概括为“五要五不”的实践要求，为培育和践行中国特色金融文化提供了根本遵循。面对建设金融强省的重大任务和“在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验"的现实责任，金融系统必须立足地区实际，推动中国特色金融文化的培育与服务实体经济、守牢安全底线、金融改革创新深度融合，为江苏金融高质量发展注入文化动能深刻认识中国特色金融文化的现实意义中国特色金融文化将中
学思践悟 | 涵育党员干部的审美素养

学思践悟 | 涵育党员干部的审美素养

无锡蠡湖俞雪华/摄习近平总书记强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。“美好生活”不仅意味着物质丰裕，更意味着精神的充实、环境的优美、社会的和谐、文化的繁荣，以及个体在其中的公民尊严与全面发展。探讨党员干部审美素养的培育路径，对管党治党及推进国家治理体系、治理能力现代化都具有深刻的理论与现实意义。强化价值引领，筑牢审美思想根基。夯实马克思主义美学理论根脉。牢固确立以人民为中心的
学思践悟 | 发展特色富民产业建设宜居宜业和美乡村

学思践悟 | 发展特色富民产业建设宜居宜业和美乡村

（作者供图）习近平总书记指出：“农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件，建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。”《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出：“推进宜居宜业和美乡村建设""发展县域富民产业”。今年中央一号文件部署了推进乡村全面振兴，把培育壮大县域富民产业摆在重要位置。宜居宜业是乡村振兴的关键，是国之大者、政之要事、民之关切。深入贯彻落实习近平
社会建设 | 努力营造一流营商网络环境

社会建设 | 努力营造一流营商网络环境

优化营商网络环境是优化营商环境的重要内容，也是网信部门的重要职责。习近平总书记强调“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境”，并指出要“健全网络生态治理长效机制，持续营造风清气正的网络空间”。近年来，江苏网信系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻认识优化营商网络环境对护航经济高质量发展的重要意义，坚持优化舆论环境、实化政策服务、深化网络法治、强化网络安全，努力营造一流营
社会建设 | 将残疾人工作融入基层治理“大格局”

社会建设 | 将残疾人工作融入基层治理“大格局”

“残疾人是推进中国式现代化的重要力量”，习近平总书记始终牵挂残疾人，强调他们“也是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体”。常州市龙虎塘街道将残疾人工作置于基层治理大局中谋划推进，探索实践“残健共融、多方联动、全程服务”的基层治理新路径。残疾人的急难愁盼被精准感知，各项服务被高效递送，合法权益被坚实护航，这个包容互助、协同共治的“温暖共同体”让“龙虎塘样本"可感可及、充满生机。党建引领拧成“一股
美丽江苏 | 四水同治：美丽河湖绕新城

美丽江苏 | 四水同治：美丽河湖绕新城

，既串联起城市生态脉络，更承载着市民对“生态优质、人水和谐”的美好期盼。近年来，建邺区认真践行习近平总书记关于做好河湖生态保护治理要求，以高水平保护支撑高质量发展，构建“区级统筹、街道主抓、社区落实”的三级河湖长责任体系，128名河湖长履职达标率持续保持 100% ，持续推动河湖治理从“管得住”向“治得好"“可持续”跃升，相关经验入选“全国社会治理创新案例”，为城市美丽河湖建设提供了可复制、可推
美丽江苏 | 开辟山水一体化修复新路径

美丽江苏 | 开辟山水一体化修复新路径

近日，财政部、自然资源部、生态环境部公布山水林田湖草沙一体化保护和修复工程第三批典型案例，宿迁市朱海·牛角淹水环境修复项目成功入选，成为本批次江苏省唯一入选案例，为深入践行习近平生态文明思想、系统推进区域生态保护修复提供了可复制、可推广的宿城样本，成为我区全力打造“江苏生态大公园"核心景区的标志性成果，更是苏北平原水乡地区以生态修复带动产业振兴、实现人与自然和谐共生的生动实践。作为南水北调东线
调查与研究 | 十必联·文明实践与基层治理的双向奔赴

调查与研究 | 十必联·文明实践与基层治理的双向奔赴

2017年12月，习近平总书记在徐州市贾汪区考察时指出，实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌。2026年3月，习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，“农村，不解决温饱问题、不富裕起来不行，但是光有钱、光富裕起来，也不行。要高度重视农村精神文明，抓教育，抓移风易俗，抓文化建设”。徐州市贾汪区深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以“十必联"工
调查与研究 | 深化南北结对帮扶激活区域发展动能

调查与研究 | 深化南北结对帮扶激活区域发展动能

（作者供图）区域协调发展是推动高质量发展的关键支撑，也是实现共同富裕目标的重要前提。2026年江苏省政府工作报告提出，“做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章，提升发展协调性”，为新时代江苏南北帮扶合作指明了方向。2022年，江苏全面开启新一轮结对帮扶合作，明确无锡市对接连云港市。三年多来，在无锡的倾情帮扶与大力支持下，连云港主动对接、积极协作，坚持以“共建共治共享”为引领，打破地域壁垒，
群言 | 要“显绩”更要“潜绩”

群言 | 要“显绩”更要“潜绩”

显绩是短期内可见成效的工作成果，易被量化，能看得见、摸得着。潜绩是不显山、不露水，要长期投入的基础性工作，虽成效滞后却惠及后人、影响深远经得住历史、实践和人民的检验。对党员干部而言，政绩从来不是“急功近利的光鲜”，而是“功在长远的沉淀”。习近平总书记多次论述显绩与潜绩。在《之江新语》一书中，习近平总书记指出领导干部要多做立足长远、惠及后代的“潜绩”。在谈及谷文昌的故事时，习近平总书记指出，“谷文昌
群言 | 整治群众身边的不正之风是“大事”

群言 | 整治群众身边的不正之风是“大事”

群众身边的“不正之风”，从来都不是无关紧要的“小事”。它们就像潜藏在日常里的细沙，看似细微，却在不知不觉中磨损着群众的获得感，悄悄侵蚀着党群之间的信任纽带。这些不良风气形态多样、藏于暗处：有的是改头换面的“四风”变异，有的是偏离公序良俗的不当之举，看似没有惊天动地的影响，却在潜移默化中污染着社会风气，拉远了党和群众的距离。在工作场景中，我们有时会见到这样的现象：面对群众反映的生活困难和问题，只

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目录

卷首 | 把握新质生产力发展之要

卷首 | 把握新质生产力发展之要

特别关注 | 增强树立和践行正确政绩观的 思想自觉行动自觉

特别关注 | 增强树立和践行正确政绩观的 思想自觉行动自觉

特别关注 | 政绩观问题关乎立党为公、执政为民

特别关注 | 政绩观问题关乎立党为公、执政为民

特别关注 | 坚持把科学决策贯穿高质量发展全过程

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特别关注 | 改进优化政绩考核的方式方法

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特别关注 | 厚植民政为民服务根基

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特别关注 | 以实干实绩书写人民满意答卷

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特别关注 | 在“第一线”创造“实打实”的政绩

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群众要论 | 聚焦“四个新”加快发展新质生产力

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群众要论 | 找准增强经济韧性的发力点

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群众要论 | 持续探索共同富裕有效途径

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群众要论 | 以全面从严治党实际成效取信于民

群众要论 | 以全面从严治党实际成效取信于民

经济纵横 | 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

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经济纵横 | 聚力推动深海科技高质量发展

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文化广角 | “读城”：传承发展城市文化的江苏探索

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文化广角 | 更好发挥和提升主流媒体引领力

文化广角 | 更好发挥和提升主流媒体引领力

文化广角 | 传统文化赋能人文经济新发展

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党建创新 | 真正把党建工作做到新就业群体心坎上

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党建创新 | 在“投资于人”上下功夫建强干部党员人才三支队伍

党建创新 | 在“投资于人”上下功夫建强干部党员人才三支队伍

党建创新 | 加强制度建设提升干部教育规范化水平

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科教人才 | 遵循科技人才成长规律 精准实施“投资于人”策略

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科教人才 | 培养人工智能时代需要的创新人才

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科教人才 | 产教融合锻造与先进制造业适配的人才

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学思践悟 | “五要五不”：培育中国特色金融文化

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学思践悟 | 涵育党员干部的审美素养

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学思践悟 | 发展特色富民产业建设宜居宜业和美乡村

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社会建设 | 努力营造一流营商网络环境

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社会建设 | 将残疾人工作融入基层治理“大格局”

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美丽江苏 | 四水同治：美丽河湖绕新城

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美丽江苏 | 开辟山水一体化修复新路径

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调查与研究 | 十必联·文明实践与基层治理的双向奔赴

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调查与研究 | 深化南北结对帮扶 激活区域发展动能

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群言 | 要“显绩”更要“潜绩”

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群言 | 整治群众身边的不正之风是“大事”

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特别关注 | 增强树立和践行正确政绩观的思想自觉行动自觉

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科教人才 | 遵循科技人才成长规律精准实施“投资于人”策略

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调查与研究 | 深化南北结对帮扶激活区域发展动能

调查与研究 | 深化南北结对帮扶激活区域发展动能