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中国经济报告

中国经济报告

2026年13期

中国经济年鉴社坚持“围绕中心、传播正能、服务社会”的价值理念，以服务国家高端智库建设、深度解读中国经济为宗旨，以传播权威观点、凝聚社会正能量为使命，以深入调查研究、提供高质量咨询服务为导向，积极打造机构特色、培育核心竞争优势。

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编者缀言 | 关键矿产：人类发展之基与中国应对之策

编者缀言 | 关键矿产：人类发展之基与中国应对之策

今天，全球正经历从化石能源向清洁能源的历史性跨越，锂、钴、镍、铜、稀土等关键矿产，已成为支撑这一转型的“发展之基”。然而，全球关键矿产分布极不均衡。近年来，地缘政治博弈更使得全球矿产供应链加速碎片化。人类共同应对气候变化的努力面临被割裂的风险。中国既是这场变局的重要参与者，也是全球能源转型的关键贡献者。我国拥有全产业链优势，更有推动构建开放型世界经济的诚意与担当。关键矿产不应成为分裂世界的藩篱
封面专题 | 2025- 2040 全球关键矿产展望

封面专题 | 2025- 2040 全球关键矿产展望

提要：受清洁能源转型推动，全球关键矿产需求快速增长，其中锂、石墨、镍、钴、稀土元素等增幅显著，铜需求稳步上升。尽管已公布项目逐步跟进，但铜和锂仍面临长期供应缺口，矿石品位下降与资源发现放缓加剧了现有挑战。矿产供应在地理和精炼环节高度集中，导致供应链极易因中断而受到冲击，推高电池与电动汽车成本，影响制造业竞争力与通胀。扩大回收利用可降低采矿需求、增强供应安全并减少排放，但需政策与基础设施建设支持。
封面专题 | 关键能源转型矿产的全球博弈与价值链重构

封面专题 | 关键能源转型矿产的全球博弈与价值链重构

提要：关键能源转型矿产的全球生产和加工在地理上高度集中，这使供应链容易面临中断风险，并强化了生产国与消费国之间不对称的权力关系。矿产储量的分布与当前生产格局存在显著差异，这表明潜在储量巨大，同时伴随开发周期长、技术壁垒高以及投资风险大等挑战。关键能源转型矿产具有独特的经济特征，增加了其供给响应的难度和治理的复杂性。各国在关键能源转型矿产价值链各环节的参与程度不均衡，其中加工和精炼环节占据了不成比
封面专题 | 中国关键矿产资源保供形势及对策

封面专题 | 中国关键矿产资源保供形势及对策

提要：我国关键矿产资源面临国内禀赋不足、对外依存度高与外部地缘围堵的多重挑战，供需“剪刀差”持续扩大。“十五五”规划纲要明确提出加强战略储备与找矿突破。当前虽取得找矿重大进展，但回收体系不健全、海外权益转化不足等问题突出。建议深化找矿行动、发展城市矿山、拓展国际互利合作、强化科技引领，加快构建风险可控的现代化矿产资源安全保障新格局。 2026 年 3 月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五
产业与公司 | 建设现代化物流服务体系助力中国经济新一轮增长

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提要：建设现代交通与物流服务体系对于应对当前急剧变化的国际经济形势、畅通国内大循环、促进经济增长、改善民生等具有重要作用。针对当前交通与物流体系存在网络结构不合理、运行效率有待提升和资源整合程度不高等问题，未来需要进一步完善体系、优化结构、互联互通，形成社会协同效应。以2025年为历史基准，短期（2026-2027年）可聚焦补短板、联网补网、稳增长，年均投资约4-4.5万亿元，预计拉动GDP年
产业与公司 | 中国车企欧洲制造转型迈入出海 2.0 阶段

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提要：比亚迪、奇瑞等车企通过建厂、合资、接手闲置产能等方式，加速嵌入欧洲汽车产业体系。欧洲各国围绕我国车企建厂形成明显的“磁吸效应”分化。未来整车组装落地有望带动电池及零部件供应链协同出海，欧洲内部利益分化为我国企业提供了多点落地窗口，而非关税壁垒将成为企业在欧扩张的主要约束。建议引导电动汽车产业链向“集群式”出海转型，构建面向欧盟规则的合规支持体系，深化中欧及成员国层面产业沟通。一、我国主要
产业与公司 | 着力破解供需结构性矛盾促进文博消费高质量发展

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提要：近年来，我国文博消费持续升温，文博场馆成为游客的热门打卡地。然而“冷热不均”问题也较为突出，一边“秒光”、一边“闲置”的现象时有发生，主要表现为“头部热、小馆冷”“节假热、平时冷”“重点热、偏远冷”。这也反映了我国文博消费领域“高质量供给”与“爆发式需求”之间的结构性矛盾。其背后的深层次根源在于机制、体验、创新、资源四大短板。破局之策在于从强化供给、深化创新、优化服务、活化机制四维发力，推动
产业与公司 | 封关启新程：海南自贸港旅游业高质量发展路径探索

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提要：高标准建设海南自贸港是国家开放战略的重要部署，旅游业作为自贸港先导、支柱产业，其高质量发展直接关系自贸港建设全局。全岛封关运作开启后，海南旅游业迎来体系跃迁机遇，已实现“亿人次、双千亿”发展目标，但仍存在供给结构失衡、国际化服务滞后等短板。本文立足制度型开放视角，分析旅游业在双循环枢纽、产业引擎等方面的战略意义，剖析封关背景下产业范式重构特征与发展瓶颈，从产品升维、制度开放、服务优化等方面
金融与资本 | 越南全面调整虚拟货币政策的举措、考量与启示

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近一年来，越南政府在虚拟货币领域动作频频。一方面，越方通过推动《数字技术产业法》及其配套制度落地，逐步明晰虚拟资产法律属性，完善专门监管架构，强化牌照准入、反洗钱与合规审查，意在将长期处于灰色地带的市场活动纳入可监管、可追溯、可征税的法治轨道。另一方面，依托胡志明市、岘港国际金融中心建设，探索将虚拟资产与金融科技创新、跨境资本集聚和数字产业升级相结合，培育新的增长引擎。进入 2026 年，随着
市场与区域 | 加速发展现代山地特色高效农业的“贵州实践”

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提要：“十四五”期间贵州立足山地特色资源，围绕高原育种、设施农业、智能农机与智慧农业等方向加快培育农业新质生产力，在拓展生产场景、提升要素效率、带动产业增效与促进农民增收方面取得显著进展并形成一批可复制经验。面向“十五五”，宜加快高原特色种质资源鉴定利用、完善山地设施发展要素保障体系、增强山地智能农机装备研制能力、推动数智农业技术扩宽应用场景等。习近平总书记强调，发展新质生产力是推动高质量发展
经济学家 | 全球化裂痕中的合作新范式

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——专访柏林全球对话创始人拉尔斯－亨德里克·罗勒教授提要：柏林全球对话创始人兼主席、欧洲管理技术学院经济学教授拉尔斯-亨德里克·罗勒接受《中国经济报告》专访，结合《全球发展报告2025》与《中国发展报告2025》的核心判断，就当前全球经济治理面临的关键议题作出深入剖析。他指出，针对经济依赖武器化与贸易壁垒增多等问题，应在维护安全的同时确保相互依赖的双向性；国际竞争的焦点正由传统关税议题向技术

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编者缀言 | 关键矿产：人类发展之基与中国应对之策

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封面专题 | 2025- 2040 全球关键矿产展望

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封面专题 | 关键能源转型矿产的 全球博弈与价值链重构

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封面专题 | 中国关键矿产资源 保供形势及对策

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